仙游系再起风波：长沙普济医院被曝骗取医保1529万元

“建瓯系由”养老院再起风波。医疗卫生慈善机构是老百姓抗议者的“救命钱”。然而，常德观音寺养老院却被曝通过虚列就医执法都从、诊疗项目、疗程时间、医用材料、药品等行为，窃取医疗卫生慈善机构约达1529.25万元。目前，该案已由常德市检察院向常德市之中院受理诉讼案。4同月25日，常德市卫健委在给与《之中国经营报》记者记者时介绍，“经查，因窃取医疗卫生慈善机构、主要董事局杨某被查处抓捕，常德观音寺养老院于2017同月11同月自行复业。因其未依法校验，常德市江北区卫生卫生局已于2019年2同月22日对该院予以转给。”本报记者注意到，常德观音寺养老院具体为的公司建瓯系由民营养老院，而该院最主要董事局杨麒麟和建瓯（之中国）卫生服务业总会理事长后任湘潭总会理事长一部。早在2012年3同月，该院就曾因挂有床开刀、医疗卫生病童管理工作不标准规范等被常德市财务和观念公共利益局严肃处置过。此外，该院还被多次叫停医疗卫生服务和违法。这家多次违规行为的养老院，为何仍能争得医疗卫生不间断资格？或许，当地福利控管机构难逃其责。骗保1529万元常德市卫健委向本报记者介绍，常德观音寺养老院原为一级综合养老院，由常德市江北区卫生卫生局特许登记、职能部门工作。公开发表文档标示出，常德观音寺养老院设立于2011年3同月21日，位址坐落常德市江北区南郊东路120号。2011年10同月，常德观音寺养老院与常德市福利服务之中心签订《常德老城区必需福利不间断养老院医疗保健服务贸易协定》，观音寺养老院成为常德老城区必需福利和湘潭省经常性转诊参保病变的不间断民营养老院，即获得了医疗卫生不间断资格。2016年，香港特区政府驻常德特派办审核员对湘潭省福利慈善机构顺利完成审核。在应对审核时，为逃避法律制裁，常德观音寺养老院经理杨某耀指使管理工作全由人杨某雄取走论据。杨某雄一开始是自己手动删除自信潇湘系由统设计资料，但由于手动删除太慢，又请专业技术执法人员删除了自信潇湘系由统设计的全部资料，同时，伪造了药品交货单据。此后，香港特区政府想办法恢复了观音寺养老院自信潇湘系由统设计的资料。本报记者统计找到，随着案件调查的深入，从数百万元至上千万元，常德观音寺养老院被曝出的窃取医疗卫生慈善机构额度一直在增加。据新华社报道，2013年至2015年，常德观音寺养老院窃取国家医疗卫生慈善机构已约达1529.25万元。2017年11同月24日，常德市江北区老百姓检察院以“因涉嫌被告人”批准逮捕了诈欺嫌疑人杨某耀、杨某雄。常德市检察院慈善事业诉讼案局案子检察官曾对媒体所称，“医疗卫生局根据贸易协定管理工作对常德观音寺养老院顺利完成了5次会场监督检验，检验之中找到了诸多问题，也按照贸易协定顺利完成了处罚。但原有的处罚前提、手段有限等，对违法违规行为医疗保健机构处罚最大限度很大，养老院的违法成本太低，加剧该养老院敢于铤而走险，长期骗保。”在给与本报记者记者时，常德市卫健委说明，“我委将按照有关法规要求和管理工作主要职责，更进一步立体化医疗卫生管理工作开展打击欺诈窃取医疗保健公共利益慈善机构专项治国等工作，严肃查处窃取医疗卫生慈善机构的医疗保健机构及就其执法人员，并将立体化发改管理工作研究成立医疗保健行业信用惩戒前提，将窃取医疗卫生慈善机构的医疗保健机构纳入被点名。”“同时，我委将进一步遏制对医疗保健机构及其从业执法人员的日常控管，强化医疗保健行风建设，提升医疗保健服务总质量，公共利益老百姓抗议者肉体卫生安全。”常德市卫健委还向本报记者反驳。建瓯系由养老院据了解，前述被逮捕的杨某耀和杨某雄均为兴化建瓯人，杨某耀于2013年5同月起后任常德观音寺养老院经理，主持养老院全面工作。杨某雄于2014月末开始后任常德观音寺养老院就其管理工作全由人，主要全由药品交货及养老院方易系由统设计和自信潇湘系由统设计的维护。2017年10同月18日，常德警方先后在湘潭常德、兴化建瓯等地杀害杨某耀等涉案执法人员24人。跨国公司工商文档标示出，常德观音寺养老院（普通合伙）的制订事务经理名为蔡建章，其董事局都有粟应龙、杨麒麟、苏文洪、杨元辉、蔡建章，其之中杨麒麟为最主要董事局。工商登记文档标示出，杨麒麟在晋之中天伦不孕不育养老院Ltd、兴化省宁德该乐团网络科技Ltd等后任董事局和高管；苏文洪在南平市博爱肝病养老院Ltd后任法定代表人和董事局；粟应龙在常德牙祖口腔门诊Ltd后任董事局。常德观音寺养老院的大董事局杨麒麟可能并非普通的建瓯外国籍医疗保健融资人。记者查询公开发表资料找到，在建瓯（之中国）卫生服务业总会成员名单之中，也有一位名为杨麒麟的理事长。2014年7同月，《三湘南方日报》曾报道所称，“观音寺养老院、长江下游养老院、安贞妇产养老院、美奥口腔养老院、圣城（男科）养老院、北大肛肠养老院……在无数电视广告的大轰炸下，秦人对这些养老院的名字并不陌生。这些好像毫无联系由的养老院背后，都站着同一批经纪人，他们都来自兴化宁德。”建瓯（之中国）卫生服务业总会理事长后任湘潭总会理事长杨麒麟说：“根据前期各市俄克拉荷马州初步统计，在湘潭的莆系由融资养老院合共有326家，分之一整个湘潭民营养老院的60%。”劣迹斑斑无独有偶，本报记者查询常德市财务和观念公共利益局部落格找到，却是早在2012年3同月2日，常德观音寺养老院就曾因为违反《常德老城区必需福利不间断养老院医疗保健服务贸易协定》而被严肃处置，此时半径该院设立仅仅1年。常德市财务和观念公共利益局发布新闻的《关于对常德观音寺养老院违法行为顺利完成严肃处置的汇报》反驳，“经我局属实，常德观音寺养老院共存如下行为：（一）挂有床开刀；（二）医疗卫生病童管理工作不标准规范：病志书写不立刻，甚至外在院病童无病志、方针自付表及28天再病危审批表不完善等。常德观音寺养老院的上述行为严重违反了《常德老城区必需福利不间断养老院医疗保健服务贸易协定》第七条和第十条的按规定，在观念上造成了严重受到影响。”常德市财务和观念公共利益局责令常德观音寺养老院顺利完成排查，排查期间之中止医疗保健服务贸易协定，并应对扣分、扣预付金、汇报批评等措施。在汇报之中，常德市财务和观念公共利益局还反驳，“福利慈善机构是参保执法人员的救命钱，合理有效地使用福利慈善机构是不间断医疗保健机构的主要职责。努力各不间断医疗保健机构以常德观音寺养老院为戒，严格制订福利方针，严格按照福利方针按规定和医疗保健服务贸易协定发放医疗保健服务，杜绝违法行为的酿成。”不过，从具体情况来看，常德观音寺养老院对此次汇报和处置不但不会引以为戒，反而在窃取医疗卫生各个方面中伤。事实上，常德观音寺养老院还在2013年和2015年各有一次被叫停医疗卫生不间断服务。除了窃取医疗卫生，常德观音寺养老院在电视广告发布新闻和废水排放量各个方面也受到过处罚。国家跨国公司信用文档暂定系由统设计资料标示出，常德观音寺养老院有过两次违法。2015年7同月15日开始，常德观音寺养老院在其部落格上发布新闻电视广告所称，“换用血液光氧活肾化学疗法疗程，可以彻底清除致病复合物，对各种急慢性大肠癌简单约达到 100%。”因在其部落格上发布新闻说明治愈率或简单的药品、医疗保健器械电视广告，常德观音寺养老院被常德市工商行政管理工作局芙蓉分局于2016年7同月18日作出违法，罚款2万元，并被责令停止发布新闻电视广告，在相应范围内消除受到影响。另外，因用水不约达标，常德观音寺养老院于2017年3同月30日被常德市江北区环保局处以390元的违法。违法文档标示出，常德观音寺养老院的具体违法行为为，排放量二氧化硫物废水粪大肠菌群超过《医疗保健机构二氧化硫物排放量标准》（GB18466-2005）按规定的二氧化硫物排放量标准，粪大肠菌群超标10.8倍。